第380章 明晰税目与陈侃赴日（1/2）

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凡盐司纳课，止岁办额盐、税荡岁科、岁办余盐，并盐、火加耗，五项。有司官吏不得虚增、另增名目，但有所加，许灶民赴属地县衙俱状以告。衙署断案，以本条例为律，有五项之外，横加盘剥者，视同监守盗入罪。

诸县衙署，见状必受。违者，主官杖四十，讼狱不称。

看着题本上的这一条款，周坤眉头皱得很紧，手指也无意识地敲起桌面，权衡着其中的利弊。

客观来说，以周坤的见识，他当然能猜到李斌之所以会提出这么一道堪称严厉的条款，必然是如今盐场中的盘剥乱象已经发展到了较为严重的地步。

与此同时，以周坤对大明吏目的了解。

单纯是有这样的条款，同样避免不了一些人，用别的方式来盘剥灶丁。比如鸣鹤场中，总催、吏目委托家人，贩售晒盐竹匾，然后利用职权，逼迫灶丁定点购置，从而获利等等办法。

所谓上有政策，下有对策。单纯靠条文，能起到多少作用，真不好说。

周坤更在意的，是李斌后面那段话。。。

道台此题，以本府看，多半都无甚疏漏。唯有这‘见状必受’，或有教唆词讼之嫌啊。

府台所甚是，某提笔草拟时，心头激荡，未察过激，所幸有府台帮衬，否则，差点酿下大错。斌，敬谢府台大义！

李斌面露一丝懊悔，十分郑重地拱手施礼。

没有丝毫挣扎的，同意将这段规定去掉。。。

而见到李斌服软，周坤也是笑着连道不敢当。。。

大明，是有风骨的，同样也是艹蛋的。

在以儒家听讼，吾犹人也，必也使无讼乎的指导思想下，明代司法建设的目标就是没有诉讼出现。

从教唆词讼、诬告反坐、越诉笞五十等罪名设计，到雇工不得告家长、妇人非特殊情况不得起诉、不得匿名投状等制度限制。

这种种举措，可谓是在系统化的抑制民间诉讼产生。

这和后世鼓励人们，通过司法途径解决纠纷，有着本质上的不同。

是以，在这种社情下，李斌打一开始就没指望见状必受这种条文能被通过。加上这段，单纯是为了让明晰税目变得不那么突出罢了。

而明晰税目，才是李斌真正看重的问题。

只是令李斌没想到的是，周坤其实也注意到了这一条文的核心不在见状必受。

但双方思索的方向，却迥然不同。

在周坤看来：制度做得再好，最后落到执行上是什么样，还是什么样。

就像那粮耗、火耗，一开始也没有这些税目。甚至有明一朝，都没有从法律层面认可粮耗的合法性。

可在漕运改兑法实施时，不还是默认了加耗的存在并规定了不同地区的加耗标准

所以，明晰税目，就像是李斌天真的臆想，完全不值得重视。

而在李斌看来：明晰税目，有法可依。才是制度革新的第一步，哪怕李斌清楚的知道，执行时它可能会有变化，或执行得并不到位。。。

。。。

。。。

就在李斌这边，一边等待嘉靖回函，一边先从行政规范的角度，推进盐务革新之时。