第555章 天下风云出我辈（2/2）

大宋为王十三年，方知是天龙第555章 天下风云出我辈：准备有声小说在线收听

众臣闻面面对视，章溃骸赋嫉炔唤猓骨氡菹旅魇尽！

赵倜点了点头，接著慢慢说了起来。

他所思想的内阁制度，和后世所谓的内阁并非一模一样，乃是具备了三套班底。

起定之缘由自然为皇帝有更大事情要做，权利暂寄于内阁，下旨凡军国重事，先由内阁公议，拟票以进，帝惟默准而已。

权力运作最终结果，将以票拟、副署、御印，三重保险生效。

而在此之前，叫三重内阁互相制衡，三阁并立，互不统属，有事共议，立大臣主持，以免混乱。

三个内阁，管的是同一套朝政，职权完全一样，必须三家都点头、意见统一了，政令才能发出去。

不是分工，而是三权并立、互相卡死、谁也独断不了。

皇帝只要把权力拆成三份，让他们互相盯、互相卡、必须一致才能办事，朝廷就乱不了。

每阁设首辅一人，副辅两人，政士若干，三阁首辅品级完全相同，谁也不比谁大，统称为三阁阁相。

天下所有奏章、事务，一式三份，同时发三阁。

每阁自己先议，拿出本阁票拟处理意见。

三阁票拟完全一样，宰执监督，三阁意见一致，便可以写成正式诏书，下发执行。

倘若有一家不同意、不署名，此事将要卡死，办不成，发不出去，那么这个时候宰执支持二比一的多数家，以二家胜一家为最后结果实行。

这样三阁同议，一事三判，归一归二乃行，也不存在异停。

这个制度能完全能支撑赵调修仙不管事，甚至真身前往表世界或者星空之中行走，不用批覆什么，甚至可以不用上朝。

而任何一个阁想乱来，另外两家直接便卡死了，想专权，必须收买另外两阁，难度登天，至于想造反，三家必须一起反，根本不可能同心。

赵倜只要握著最终否决权就行，如果身在外方，偶尔回来一道圣旨，便可以直接推翻三阁决议。

他越消失，三阁便越不敢放肆。

想推行新政，必须三家全搞定，想办个人必须至少两家同意，宰执支持，想拖死对手，只要一家拖著不签就做不到，想搞阴谋，永远怕另外两家揭发。

朝堂戏会变成政绩、拉票、制衡、妥协、交易、互坑、互保。

而颁布圣旨之上可以直接写道：「朕防卫天外，栖心仙玄，神游星河，天下机务，分付三阁，三阁权位一体，事无大小，必三阁同议、意见归一方许施行，有异议者，辄止勿行――――」

众臣听赵倜说完之后，都表情呆滞，沉默不语。

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赵倜端起茶杯喝了一口，道：「哪里不妥？朕愿效仿上古圣皇，分权疏力，无为而治，有什么不妥吗？」

「这个――――」章糁迕纪贰

「三阁制度只是敲定一些大事要事的最后决议，并不分化六部职司执掌，不剥枢密院、两司三衙的调兵管兵，只是代朕行事，且还有宰执监督，最后付署，再由翰林承旨行使御印，可以说百密无疏，万无一失，乃为最能杜绝贪墨舞弊的时效法子。」赵倜道。

「陛下――――可三套内阁，这，这也实在太过于复杂了。」黄履这时说道。

「是啊，听起来似乎很缜密无间，可是施起来却过于艰难了，真正操作立下，种种掣肘不说，而且对于一些急事要事也实在太拖沓和浪费时间了。」蔡卞这时也道。

「就是怕没有效率，处事不快吗？」赵倜点了点头：「这个倒确实如此，如是朕乾纲独断，自然一为法，直接便能下令，个别的只须宰相签署一下即可，内阁却是分别给出意见，然后汇总再定，但也不是不能加快。」

「这个――――要怎么加快？」曾布道。

「还不简单，紧急之事由宰执组织召开三阁会议，拿出几种应对之策，众人投票决定便是了，直接就可出结果。」赵倜道。

众人又是一阵肃静，露出思索之色，都在心中斟酌赵倜所说的三阁规制。

半天之后，章诘溃骸副菹拢3季醯没褂行┎煌字Υ嬖凇！

「还有哪里不妥？」赵倜看向对方。

「陛下，若是民生政事，大案要案，军中日司，这些无论急或不急，是三阁各出意见，还是统一投票决定，都不会有什么太大的纰漏，总的来说该没什么问题，但是――――」章蛄肆硗饧溉艘谎郏骸干婕暗揭恍┘蟮氖虑椋强峙率褂弥谌艘饧镀本龆u阄幢啬艿玫秸返慕崧哿恕

「哦？」赵倜闻颔首：「什么样的极大事情，章相说说。」

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他此一出，周旁几人不由露出深思表情。

赵倜伸手摸了摸下巴，道：「似这种重大国事，直接来问朕不就好了，还投什么票呢？」

「陛下，可是陛下――――未必一定在皇宫之中吧？」章溃骸副菹铝17馊螅痪褪遣幌朊咳张淖嗾郏承恼侣穑勘菹滦扌校挡欢诿酱蟠ㄓ巫撸赡芊芍撂焱猓胂缮翊蚪坏溃嫒粽獍悖绞蔽颐侨ツ睦镅罢冶菹卵誓兀俊

「章相多虑了。」赵倜笑道：「我真若离宫，也必然会告知诸位去哪里，到时可以叫有道法之人快速去找我也就是了，何况我的修行，不须什么山川福地，若是出京都当为可对外宣告之事，带军直去往，至于说星空――――我若修炼至可随意行走星空，那么必然会留下联络办法，你们只要通过方法便可告与我知，到时我可能转瞬便即回来，就算被事情牵绊上，也会回复你们该如何决断与最终决定。」

「原来如此，这般看来，设立三阁也不是不行――――」章了嫉馈

「既然诸位都没有什么太大的意见，那便回去计议一番，拟定下来早日实施吧。」赵倜微笑说道。

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