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第231章 常平仓废议!(2/2)

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官府于丰年向信誉粮商预留仓容,若官仓不足,即可按协议价采购商粮,差价由官府补贴,调动商户积极性。”

“再行‘分级赈济’。

按‘极贫、次贫、一般’三等,区别对待。

极贫者免费领粮,次贫者低价购粮,一般者平价购粮。

杜绝一概而论,浪费珍稀。另设‘流动发粮点’,凭户籍粮票领取,杜绝冒领。”

“其三,全程监督,当行‘账册数字化’与‘多方监督’。

官吏克扣,在于监督滞后,信息不彰。

当推‘流水账册’,购粮、售粮、协议、记录,日日更新,制‘三联账册’,一联存仓,一联上交,一联公示于外,百姓可查。”

“再引‘从头到尾仔细看了一遍。

卢璘写这篇策论的核心,在于打破了大夏王朝“非官即民”的对立思维。

用后世“政企协同”的理念,构建了一个“官府、商仓、合作社”三方协作的多元体系。

既避免了官府管理的僵化与腐败,又利用市场手段防止了商户的纯粹逐利与无序,实现了多方制衡。

同时,引入了“弹性指导价”、“分级赈济标准”、“损耗定额”等大量可量化、可操作的后世管理工具。

让整套方案,不再是纸面空想,而是有章可循,可以真正落地的实策。

更重要的是,兼顾了官府、农户、粮商、百姓四方的利益,形成了一个多赢的局面。

农户售粮能赚钱,粮商参与有利润,百姓灾年有保障,官府还能减轻管理成本和财政压力。

仔细检查完文章后,卢璘放下笔心中笃定。

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