第239章（1/2）

世界江山一统志第239章：准备有声小说在线收听

这次朝廷关于行政系统和军队调动幅度非常大，一些新组建的道赶忙搭起行政架构，配备官员，十个军团都换成了新的名字，转移到新的驻地，将领也有所更新。

军队系统调动难度不大，只有镇辽军要从渤海国转移到新民府，平东军撤回润州驻地，其他的已经在新的驻地，重新找到合适的营房就好，不够的就新建。

行政系统则就麻烦的多，既要配齐道一级的官员，还要配齐州一级的官员，很多官员不愿去边疆地区，人事部和各道的官员反复做工作、想办法，忙了几个月才算基本到位。

元和十一年初，全国19个道1个都护的全部组建完毕，开始运行，各军团也调整到位，天下安定。

二月，中书省按照李纯的意见，发布政令，鼓励内地的百姓到边疆地区垦荒、经商、采矿等，内地的无地、少地农民可以到边疆地区开垦无主的荒地，任何人不得阻拦。

鼓励汉人到边疆地区开展贸易、贩卖货物，鼓励汉人在边疆地区办厂、采矿、伐木，边疆各道要采取便利措施，方便内地汉人过去移民、置业。

朝廷的政令一出，全国掀起了大规模开发边疆的浪潮。很多无地农民到边疆找荒地开垦，边疆各道为了防止有人圈占土地，要求地方官府按照各家人口分配一定亩数的土地。

一般来说各家都能分配到几十亩的土地，足够耕种还略有盈余，只要耕种五年以上，这些土地就成垦荒者的产业。

那些荒地，只要耕种五年，就可以成为自己的产业，对内地的无地、少地农民诱惑太大了。