第1918章 军屯军仓干系重（2/2）

隆庆中兴第1918章 军屯军仓干系重：准备有声小说在线收听

毕竟这个群体数量庞大，干系到地方的问题，即便是朝廷，也必须认真对待，朱载j和一众臣子仔细商量，对于这个问题，户部提出了一些意见，应当对于卫所官军的军饷予以分类处理。

首先就是脱产的士卒，他们的粮饷肯定是优先予以保障，和镇协官军一致，不光有军饷，还有口粮和眷属的口粮，这些是必须要保障的，这佃重臣们都很清楚，而除此之外，还有两种卫所军士，第一是有军屯耕种的这些军户，他们有田地耕种，而且朝廷现在降低了军屯的科则，依靠屯田的收入，可以自给自足，这部分军户，只要保证了屯田，是可以不用支给粮饷的。

但是要做好存恤工作，给予军士及背后军户家庭甚至家族的宽限优待，保证那些脱产军士能够安心服役，首先就是免去其家五十亩的田赋，同时依照前朝的规定：“军丁各照例优免一丁，在营有余丁，亦免一丁差使。其在三千里外卫所当军者，原籍本营，亦准各免二丁，令专心服役。”

这部分士卒也是比较好处理的，难以处理的其实是另外一部分士卒，他们的军屯土地已经被侵占了，赖以为生的土地没有了，卫所粮饷就是他们的家庭的唯一收入，朝廷不能够断绝他们的额粮饷，否则的话，他们就没有生计了，这点朱载j和重臣们是很清楚的。

但是现在卫所军屯被侵占的现象是非常之普遍的，这点朱载j和重臣们是很清楚的，尤其是腹地卫所，军屯土地十不存一，这些地方能够开垦的土地已经都被开垦的差不多了，朝廷根本无法为这些军户们在当地给予足够的土地，这点朱载j和户部都很清楚。

户部提出了一个方案，第一就是在南京附近的卫所，将无地的军户调往中都留守司开垦土地，分给军屯，同时发给证明，这些土地属于朝廷军屯，但是军户可以世代耕种，与民田一同起科，这样可以解决部分卫所士卒的生计问题。

第二就是朝廷的各种官营工场也需要工人，也以优先从卫所军余子弟中招募，朱载j也明确规定，朝廷各官营工场的工人工食银要经过朝廷的核定，要能够养活一家人，同时对于技术精湛的工人，按照技术水平，可以增加工食银。

第三就是大规模的移民实边，将这些卫所无地军户和军余子弟调到朝廷新收复的各都司去，利用他们屯垦戍边，稳固朝廷在当地的统治，通过这种方式，尽可能的减少地方州县的负担，同时保证卫所士卒的军饷。

对于户部所提出来的三点，朱载j命令下阁部商议。_c